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2023年，呼和浩特市继续保持稳中求进工作总基调，全面落实《自治区招商引资三年（2023-205）行动方案》，千方百计抓好项目招引，积极推进重大项目开复工建设，加强项目建设全链条服务指导，不断扩大积极有效投资，充分发挥投资对全市经济增长的拉动作用。

1-5月份，全市固定资产投资同比增长39.2%，较上月回落0.8个百分点，较上年同期提高4.4个百分点。与全国、全区相比，增速高于全国投资35.2个百分点，高于全区3.9个百分点，在全区排名第6位，全区增速前三位盟市是阿拉善盟（67.7%）、乌兰察布市（48.5%）、鄂尔多斯市（39.9%）。整体保持平稳较快增长态势。

分产业看，第一产业投资同比下降22.5%，降幅较上月收窄13.8个百分点；第二产业投资同比增长67.3%，较上月提高3.9个百分点；第三产业投资同比增长29.9%，较上月回落3.8个百分点。三次产业投资比重结构为：3.3：39.6：57.1。

一、运行特点

（一）新入库项目拉动作用强

1-5月，新入库项目164个，较上年同期增加63个，其中10亿元以上项目11个。新入库项目完成投资同比增长68.0%，占全部投资比重24.1%，拉动全部投资增长13.6个百分点。

（二）工业投资保持稳健运行

1-5月，工业投资同比增长67.3%，占全部投资比重为39.6%，拉动全部投资增长22.2个百分点。其中，制造业投资同比增长15.6%，较上年同期提高31.8个百分点，占全部投资比重为21.2%，拉动全部投资4.0个百分点;电力热力燃气及水的生产和供应业投资同比增长2.6倍，占全部投资比重为18.3%，拉动全部投资18.3个百分点。主要影响的重点项目有鑫环硅能年产10万吨颗粒硅、鑫华10000吨年高纯电子级多晶硅项目、基于5g全产业链高端奶酪生产基地项目等。

（三）基础设施投资保持“快车道”

1-5月，全市基础设施投资同比增长1.2倍，占全部投资比重为41.1%，拉动全部投资增长31.1个百分点。其中，交通运输仓储和邮政业投资同比增长61.2%，拉动基础设施投资增长23.1个百分点；水利环境和公共设施管理业投资同比增长93.9%，拉动基础设施投资增长25.6个百分点。主要影响的重点项目是s43机场高速公路、新机场项目、三环快速路等。

（四）新能源产业投资增势强劲

1-5月，全市新能源项目投资同比增长8.9倍，拉动全市投资32.0个百分点。占比前三位的行业是电子专用材料制造、热力生产及供应、风力发电，占比分别为34.8%、30.2%、20.3%，是新能源产业加快布局、持续发力的主要支撑因素。主要影响的重点项目有内蒙古鑫环年产10万吨颗粒硅项目、托克托电厂至呼和浩特市长输供热管网工程、黄土丘陵沟壑水土保持区生态修复光伏电站项目等，带动整个新能源项目投资高位增长。

（五）电子信息技术产业投资增势良好

1-5月份，以大数据、云计算为特色的电子信息技术产业投资同比增长2.5倍，较上月提高19.1个百分点，拉动全部投资增长5.8个百分点。其中，软件和信息技术服务业投资同比增长14.1倍，占全部电子信息产业投资比重为73.0%，主要支撑的大型项目有中国银行总行金融科技中心、中国农业银行机房配置it设备、2022年中国移动内蒙古（区本部）投资项目等。

二、主要存在问题

（一）第一产业投资承压前行

1-5月，第一产业投资同比下降22.5%，降幅较上月收窄13.8个百分点，占全部投资比重仅为3.3%，下拉全部投资1.3个百分点。从行业影响看，主要是畜牧业和农业投资下降影响，1-5月畜牧业投资同比下降18.6，其中养牛牧场投资同比下降24.6%；农业投资同比下降71.7%，主要是高标准农田项目投资减少影响。

（二）民间投资由正转负

1-5月，全市民间投资首次出现负增长，增速同比下降5.9%，占全部投资比重为37.3%，下拉全部投资3.3个百分点。其中，民间房地产业投资同比下降5.5%，占民间投资比重为56.1%，下拉民间投资3.1个百分点；民间制造业投资同比下降18.7%，占民间投资比重为23.9%，下拉民间投资5.2个百分点。剔除房地产因素影响，民间投资在第一产业、第二产业投资不均衡，如农业与畜牧业投资差距较大，畜牧业投资是农业投资830.9倍；制造业31个行业中有13个行业无投资，如烟草制品业、纺织业、家具制造业、专用设备制造业、仪器仪表制造业等。

（三）房地产开发投资后劲不足

1-5月，全市房地产开发投资同比下降1.0%，出现了今年以来首次负增长，占全部投资比重为24.0%，下拉全部投资0.3个百分点。其中，商品住宅同比下降4.2%。从房地产施工进度看，房屋施工面积和竣工面积双下降，分别下降4.7%、92.9%，房企施工周期较长；从房地产开发库存方面看，待售面积同比增长11.0%，增幅较上年同期扩大43.1个百分点，楼市去库存压力仍然较大。

二、主要建议

（一） 鼓励休闲农业投入建设

休闲农业是农业产业链的延长，是农业、农村、农民价值的再创造。目前全市农业投资项目集中在传统种植业行业，主要是高标准农业建设项目，观光旅游类的农业生态园建设项目匮乏。需要充分利用我市的区位优势和资源优势，融合全市农业产业特色，制定合理扶持激励政策，充分挖掘乡村生态休闲、旅游观光价值，激活休闲农业投资活力。

（二）积极拓宽民营企业投资领域

积极扩宽民营企业参与社会投资渠道，支持民间投资参与重大项目建设、支持制造业民间投资转型升级、释放民间投资科技创新活力，引导民间投资积极参与乡村振兴、立足兴农惠农，聚焦乡村建设的重点领域，为乡村振兴提供多层次、广覆盖的资本投入支持，为民营经济创造更多发展机会。

（三）加大对房地产市场的调控力度

坚持全方位持续推进房地产市场调控,把稳地价、稳房价、稳预期等惠房企政策落到实处,激发房企投资信心；加强对房地产企业重点项目调度，确保房地产施工、竣工正常推进，确保房地产市场保持稳定发展。